Объединение земельных участков с разным разрешенным использованием – правовой порядок

Объединение земельных участков с разным разрешенным использованием происходит по установленной законом процедуре с соблюдением нормативов, после согласования вопросов по стандартному пакету документов.

Федеральным законом № 141 разрешено земельные наделы делить, объединять или выделять, если действия не противоречат Земельному кодексу, кадастровому учету, а документы соответствуют установленным специальным условиям образования.

Как землю используют в соответствии с классификатором

Объединение земельных участков с разным разрешенным использованием происходит по законодательным нормам.

Это не общие утверждения, нужно понять юридическую терминологию в землепользовании. Наделы передают гражданам во владение или аренду, если ими будут пользоваться по целевому назначению.

объединение земельных участков с разным разрешенным использованием

Как происходит объединение земельных участков с разным разрешенным использованием?

Такой подход:

  • сохраняет земли;
  • охраняет окружающую среду;
  • защищает порядок возле рядом расположенных зданий.

ЗК РФ регулирует отношения, связанные с землей:

  • собственники имеют право использовать участки по своему усмотрению и всем на них расположенным – карьером, прудом;
  • владельцы должны строить в соответствии с нормативами и целевым предназначением;
  • проведение технических работ выполняется на основании санитарных, градостроительных требований.

По закону земельные наделы используют по установленным категориям. В кадастровых документах указана вся необходимая информация об объекте, из какого фонда передана земля:

  • населенных пунктов;
  • сельских хозяйств;
  • специальных назначений;
  • лесных насаждений;
  • запасников.

Использование с целевым предназначением означает, что на конкретной площади будут построены:

  • коттеджи;
  • многоквартирные дома;
  • дачи;
  • коммерческие объекты;
  • фермерское хозяйство.

Землю используют по основному направлению. Когда хозяин задумал применить вспомогательный вид, нужно получить специальное разрешение, его выдает комиссия.

Если хозяина не устраивает категория земли, он может изменить её заявительным характером. Для этого он подает ходатайство в администрацию по месту расположения участка и прикладывает правоустанавливающие документы.

Земли соединяют, если их границы смежные и, это не противоречит градостроительным нормам, которые установили в области или крае.

После проведения процедуры цельный участок переходит во владение одного человека или группе лиц по долям. Под разным разрешенным использованием нужно понимать, что граничат 2 надела.

Один состоит в категории для строительства. У другого участка предназначение — выращивать на нем сады и огороды. Для соединения земель в правовом порядке:

  • участки переводят в единую форму;
  • получают на это постановление;
  • вносят изменения в бумаги;
  • проводят межевание;
  • регистрируют новый объект.

Государственные органы контролируют использование земель по целевому назначению.

Порядок объединения земельных участков с разным разрешенным использованием

Каждый надел имеет свою характеристику. В кадастре фиксируют по параметрам:

  • площадям;
  • границам;
  • адресам;
  • категориям.

В Росреестре каждый участок вносят в базу данных, там указывают отличительные признаки для идентификации. Когда соединяют участки, создают единый объект, получают другую единицу владения, которая наделена характерными признаками и существенно отличается от прежних параметров.

Читайте также:  Как продлить аренду земельного участка под индивидуальное жилое строительство – оформление документов, порядок действий

При объединении придерживаются условий:

  • прежние участки больше не существуют по отдельности, создан другой объект;
  • владеть землей может один или разные собственники, если соединено их имущество;
  • при разных категориях участки переводят в одно предназначение;
  • земельные наделы должны находиться рядом;
  • рассматривают площади по размерам, по максимально допустимым, утвержденным в районе;
  • владения зарегистрированы в кадастровом Росреестре.

Продолжительность проведения мероприятий зависит от комплекса работ:

  • выезда инженерно-технических работников;
  • проведения измерений;
  • удаленности участков;
  • статуса владельца.

Если хозяин несовершеннолетнее лицо нужно, чтобы разрешили органы опеки. По закону соединять земельные части могут не только их владельцы, но и земледельцы, которые пользовались сельскими угодьями способом постоянным, бессрочным, безвозмездным или получили владение по наследству.

Разрешено соединять наделы, когда они находятся под обременением, эти ограничения переходят на новое образование.

По законодательным положениям:

  • границы пространства обозначены в межевом плане;
  • предназначение наделов переведено в одну группу с разрешенной формой;
  • соединение не мешает расположенным зданиям, не нарушает требований по охране окружающей среды.

Когда создан межевой план, землю регистрируют на основании полученного заключения, его выдает кадастровый инженер. Письменное решение о соединении не заверяют нотариально.

Если у земли несколько владельцев, они оформляют коллективное соглашение, под которым подписываются. В договоре группа лиц выражает свое согласие на соединение земельных наделов.

Документ прилагают к заявлению, передают местным властям. В ответ администрация отдает заявителям свой вердикт в постановлении, принятом комиссией.

Собственнику нужно пройти через следующую процедуру:

  • подготавливают необходимый документальный комплект;
  • обращаются к кадастровым специалистам для выполнения измерений, фотографирования и выдачи заключения;
  • ставят на учет, присваивают номер в кадастровом идентификаторе, оформляют новое свидетельство;
  • посещают регистрационный орган для заполнения унифицированного заявления с приложением необходимых бумаг;
  • получают правоустанавливающее свидетельство.

Объединяют земельные участки по разрешенной законом процедуре, соблюдая конкретные требования.

Что включено в стандартный документальный комплект

Объединение земель начинают с формирования документального комплекта. После чего работы переходят к техническим работникам для разработки плана по межеванию. Созданное образование регистрируют в Росреестре.

Для документальной комплектации нужно собрать:

  • соглашения, на основании которых земля перешла во владение;
  • удостоверение о праве владения исходными площадями;
  • кадастровый паспорт;
  • согласие всех хозяев на соединение земли;
  • заявку о снятии с регистрации старых участков и постановке нового надела.объединение земельных участков с разным разрешенным использованием

Принимают документы в Росреестре или в частной организации с лицензией на выполнение исследования, экспертизы, измерений и определения возможности объединения земель.

Специалисты на основании заявки выезжают по адресу, чтобы провести исследование территории для разработки плана межевания. Изыскания, инженеры вместе с техниками, выполняют за один рабочий день. На графическую схему и подготовку документа уйдет неделя.

Читайте также:  Как рассчитать кадастровую стоимость земельного участка, причины ее завышения

Что такое межевание

Инженеры считают, что объединение земель начинается с подготовки к межеванию. Состоят работы из геодезических измерений, их проведением занимаются специалисты. Они могут работать в кадастровой палате или принадлежать к частной структуре.

Собственники не выполняют сами межевание, организация должна иметь:

  • лицензию, которая разрешает работы;
  • приборы, оборудование.

Для обозначения границ в будущем участке необходимо соблюдать технические требования:

  • по временной фиксации данных;
  • регистрации адреса.

Юридический адрес присваивают объекту после завершения измерительных работ, но до кадастрового учета. Межеванием соблюдается разделение границ участков, чтобы не возникало конфликтных ситуаций с соседями, когда будут установлены новые точки соприкосновения. В плане межевания графически отражают созданный участок с законными границами.

Когда у собственников на руках есть такой план, он может свободно распоряжаться землей, никто другой не имеет права использовать ее по своему усмотрению.

Проведение работ начинается по заявке с приложением:

  • паспорта заявителя;
  • документов о собственности;
  • особого состояния земли, схемы коммуникаций, электрических кабелей.

С соседними владельцами работы заранее согласовывают. Для этого берут письменное согласие. После необходимых замеров инженер составляет заключение. Созданный акт подписывают заинтересованные лица, участники процедуры.

После предоставления заявителю результатов межевания, бумаги возвращаются в Росреестр для окончательной регистрации нового объекта.

На какие случаи установлены запреты

Если нарушен законодательный порядок в соединении земельных площадей хозяину не удастся зарегистрировать новое образование. А без документального подтверждения о собственности её нельзя:

  • продать;
  • подарить;
  • передать в наследство;
  • использовать по назначению, даже по соответствующей категории.

Причин для отказа у правомочных органов в соединении земельных площадей много:

  • нет затребованного комплекта бумаг;
  • ходатайство на объединение подали лица без права на проведение процедуры;
  • земли разного предназначения, которые не переведены в единую категорию;
  • согласования с собственниками нет или недостаточно полно;
  • на участках находится незавершенное строительство, которое мешает объединению;
  • нарушены права заинтересованных лиц, они не давали своего согласия на соединение участков;
  • земля не имеет смежных границ, каждый надел находится далеко;
  • имущество принадлежит государству, муниципалитету;
  • приоритет на владение у других граждан;
  • размер созданного участка не подходит по нормативам.

Когда произошли основные работы могут создаться препоны в государственных ведомствах, объединенный участок нужно зарегистрировать как новый объект. В качестве основания для отказа в регистрации имущества, обычно выражают следующими причинами:

  • не предоставлен полностью комплект документов;
  • земля стала предметом в судебном разбирательстве;
  • объединение произошло из участков разных категорий, которые не могут принадлежать к частной собственности.

объединение земельных участков с разным разрешенным использованиемЕсли неправомерно отказывают оформлять землю, проблему решают в судебной инстанции исковым заявлением. Заинтересованным лицам нужно учитывать, что единого стандартного шаблона для решения не может быть.

Читайте также:  Какой может быть цель использования земельного участка

Каждая ситуация требует индивидуального подхода, тщательной экспертизы земельных наделов, отдельного межевания и технического заключения.

Без регистрации земли, как особого предмета, этим имуществом нельзя пользоваться, так как она не индивидуализирована. Кадастровая деятельность осуществляется по закрепленным федеральным положениям.

В них утверждено, что земельным участками присваиваются номера, отражаются пограничные края по межеванию. На основании регистрационных данных государственные органы контролируют оборот и эффективность рационального использования площадей.

Собственники платят налоги по сведениям из регистрации имущества и идентифицированного правообладания. Документальное оформление гарантирует участникам совершение законных сделок.

В статье 26 ФЗ № 218 указан полный перечень оснований, по ним приостанавливают оформление кадастра или отказывают регистрировать имущества:

  • обращение лиц без права осуществлять действия;
  • отсутствие достоверных фактов;
  • подписи лиц без правомочий;
  • предоставлена ложная информация;
  • границы пересекаются с другим земельным наделом;
  • на участках построены здания без разрешения;
  • надел образован из частей разных категорий;
  • судебным актом установлен запрет на совершение определенных действий.

Чтобы объединить несколько участков на территории с различными видами на использование, нужно привести их к одному формату.

Действие государственной регистрации начинается в день приема документов. Вместе с образованием собственности нового надела, прекращаются права на исходные участки, что тоже регистрируют. Контролирующие органы о смене формата заносят в реестр данных, после оплаты государственной пошлины.

Когда закончится проведение всех процедур, но приходит отказ на регистрацию нового участка, нужно:

  • требовать письменного подтверждения отрицательного решения от Росреестра;
  • изучить основания;
  • исправить ошибки.

объединение земельных участков с разным разрешенным использованиемРайонный суд Саратова рассматривал иск 4 граждан, которые жаловались на постановление местных органов. Физические лица владели в долях домом, расположенным на 3 участках.

Дом был огорожен с образованием естественных границ. В администрации не дали разрешение на объединение земель, так как не смогли разделить владения.

Судейской коллегией были рассмотрены причины, на основании которых пришли к выводу.

Согласия собственника, а он давно не прописан в доме и не живет там, не нужно. Решением суда был отменен отказ местной власти, а для земель вынесен вердикт в удовлетворении иска на объединение. Иногда заявление на объединение наделов подают не собственники, а арендаторы.

Для проведения такой процедуры, им нужно согласовать свое желание с владельцами угодий:

  • физическими лицами;
  • юридическими организациями;
  • местными администрациями.

В остальном процедура ничем не отличается от общего порядка в соединении участков. Они подают заявку с согласием собственников, своими удостоверениями личностей и кадастровыми паспортами.

Нельзя объединить земли при сильном отличии категорий – лесные посадки с промышленными или сельские угодья с жилищными комплексами несовместимы. Прежде чем начать объединение нужно выяснить все тонкости.

Менять или не менять вид разрешенного использования земельного участка смотрите в следующем видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Смотрите также
Телефоны для консультации
Обсуждение: 2 комментария
  1. Таня says:

    Вот и мне сейчас приходится заниматься этой процедурой. Один участок был, второй купили у соседского наследника. А там другое назначение земли…
    Вообщем работы хватает, но идем по всем этапам, как указано в статье.

    Ответить
  2. Иван says:

    Процедура чрезвычайно сложная, даже если предположить, что чиновнику будут действовать строго в рамках законов. Какие санкции возможны, если такое объединение не будет зафиксировано документально?

    Ответить

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: