Предоставление участка земли под индивидуальное строительство бесплатно по закону

В законы, дающие основания на приобретение участка земли в частную собственность, были внесены изменения. Они дают право отдельным категориям лиц получить безвозмездно в полную собственность участки под личное жилое строительство, либо ведения сельского хозяйства. Как же происходит бесплатное  предоставление земельного участка согласно закона рассмотрим далее.

Процесс получения участка земли безвозмездно

Можно ли получить участок бесплатно?

Перед тем как детально разъяснить процесс получения участка земли бесплатно, нужно иметь некоторое представление, о законодательных актах, которые регулируют эти правоотношения.

1. Земельный Кодекс. Это Федеральный нормативный акт, которым устанавливаются правила получения участков земли, их понятие. А также правовой механизм перехода в частную собственность земли, либо получения ее в безвозмездное пользование (аренду). Также он содержит нормы права, которые конкретно не устанавливают категории лиц, имеющих право на неоплатное получение участков земли, но дают ссылки на региональное законодательство, которое должно закреплять такие категории.
2. Федеральное законодательство, на основании которого происходит регистрация земли, составление технической документации, и внесение таких участков в государственный кадастр.
3. Федеральные Законы, которыми закрепляются перечни лиц, которые имеют определенные льготы, а также относятся к плохо незащищенным в социальном плане лицам.
4. Региональные Законодательные акты, которые принимаются и разрабатываются субъектами РФ на выполнение требований Земельного Кодекса. Именно в них и прописываются конкретные правовые механизмы получения земли в собственность (бесплатно). А также закрепляются категории граждан, обладающих таким правом.
5. Подзаконные региональные нормативные акты. Это разные Постановление, приказы, которые детально регулируют порядок подачи документов, обязанности местных (региональных) органов власти по их рассмотрению и выделению земли.

Разобравшись в нормативных актах, регулирующих процессы оформления земли в частную собственность, можно перейти к рассмотрению вопроса, как происходит процесс оформления участка. Более детальная инструкция будет приведена ниже.

Исходя из требований законодательства, процесс получения участка земли в частную собственность можно разделить на несколько шагов:

• для начала граждане должны узнать, подпадают ли они под льготные категории, которые имеют на это право, для этого им нужно внимательно изучить региональное законодательство, обратиться за консультацией в органы муниципальной власти, она может быть предоставлена устно, либо в письменном виде, по соответствующему запросу;
• далее, если они подпадают под льготную категорию, узнать, какой пакет документов необходим (например, заявление, подтверждение трудового стажа), и соответственно собрать его;
• следующий шаг подача необходимых бумаг в органы муниципалитета, постановка на специальный учет, и получения соответствующего ответа
• решение о выдаче участка;
• в случае выдачи участка земли, лицам нужно будет получить на него соответствующие документы и зарегистрировать право частной собственности в государственном реестре.

Бесплатные участки земли могут выдаваться под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), или ведение дачного хозяйства.

Важно запомнить, что отказ в предоставлении земельного надела органами муниципалитета можно оспорить путем подачи соответствующего заявления в вышестоящие государственные организации или суд.

Участки для ИЖС

Получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство

Земельные участки под ИЖС (индивидуальное жилое строительство) должны иметь соответствующее целевое назначение.

То есть они выдаются только для того, чтобы на них было сооружено жилое здание (дом) с соответствующими хозяйственными постройками.

Также допускается возведения огорода. Такая земля выделяется в границах населенного пункта, где проживает гражданин.

Если гражданин получивший землю под ИЖС, в течение одного года не начнет на ней строительство, или будет использовать ее не по назначению, то орган муниципалитета может инициировать процесс по отобранию земли назад в свою собственность.

Участки для дачного строительства и ведения личного подсобного хозяйства

Земельные наделы под ведение личного подсобного хозяйства, либо дачного строительства имеют также особую юридическую природу.

Их целевое назначение подразумевает вышеуказанные цели, и на них нельзя заниматься индивидуальным жилым строительством.

Несмотря на то, что Закон разрешает возводить на них капитальные постройки (дачные дома), такой участок не будет иметь юридического статуса под ИЖС, и в большинстве случаев, будет находиться на территории дачного или иного кооператива.

По закону его можно перевести в другой статус (под ИЖС).

Важно запомнить, что пока земля не получила статус целевого назначения под индивидуальное жилое строительство, ее владельцы не будут иметь своего юридического адреса.

То есть номера дома и улицы. Кроме этого владельцы не смогут оформлять индивидуальные договора на коммунальные услуги (например, газоснабжение к таким домовладениям не подведут).

Предоставление земельных участков бесплатно по региональным законам

Регулирование вопросов выделения участков земли на региональном уровне

Как было указано выше, обязанности по выделению земельных участков возложены на региональные или муниципальные органы власти.

Поэтому им и принадлежит право определять льготные категории граждан, которые имеют право на получение бесплатной земли.

Если проанализировать нормативные акты, регулирующие данный вопрос, можно выделить несколько категорий граждан, которые имеют право на бесплатный земельный надел:

• граждане, которые получили земельные наделы под индивидуальное строительство и соорудили на них жилые дома, либо приобрели их до 1990 года;
• лица, которым была предоставлена земля по договору безвозмездной аренды под какие-либо цели (ИЖС, ведение дачного хозяйства) и они использовали ее по целевому назначению на протяжении 5 лет;
• граждане, которые получили в возмездную аренду участок, пользуются им на протяжении 5 лет, при этом не имеют задолженности по обязательным платежам и сборам, либо добросовестно погасили все пени штрафы, что могли образоваться в результате несвоевременной уплаты арендных и иных обязательных платежей;
• лица, которые работают на различных должностях в органах муниципалитета, в сельской местности, на протяжении 3-5 лет (обычно участки раздают учителям, врачам, сотрудникам силовых структур);
• многодетные семьи, которые воспитывают трех и более детей, но они не должны иметь недвижимого имущества и состоять на учете в улучшении жилищных условий, это требование касается и тех родителей, которые сами воспитывают детей;
• Герои РФ, СССР, полные кавалеры орденов трудовой славы, а также приравненные к ним лица;
• инвалиды первой и второй групп, детства.

Именно эти категории граждан имеют право получить бесплатные земельные участки. О том, как это сделать будет рассказано ниже.

Также следует отметить, что некоторые муниципальные власти, с целью привлечения в свои регионы граждан, специалистов, разрабатывают нормативные акты, которые дают право получения земли бесплатно и для других категорий.

Как пример можно привести Иркутскую область, где на бесплатный участок земли могут рассчитывать граждане и семьи, переехавшие проживать в этот регион из крайнего севера, или приравненных к этому региону областей.

Важно запомнить, что лица, которые состоят на очереди по улучшению жилищных условий, могут рассчитывать на получение только земельных наделов под индивидуальное строительство.

Оформление документов на получение земли

Какие документы нужны для получения земельного участка?

Для оформления бесплатного земельного участка, граждане должны следовать такой инструкции:

• им нужно стать на учет в органы муниципалитета, предоставив для этого необходимый пакет документов (для каждой категории он может различаться), а для этого нужно написать заявление и приложить к нему подтверждающие бумаги;
• дождаться, когда органы муниципалитета примут соответствующее решение, в котором выделят гражданину или семье земельный участок;
• получить соответствующее решение и начать оформлять землю в свою собственность.

Теперь рассмотрим некоторые нюансы данной процедуры.

Постановка и снятие на учет для получения земли

Для того чтобы стать на учет необходимо убедиться что лицо подпадает под льготную категорию, и обратиться с соответствующим заявлением в орган муниципалитета, должностные лица которого отвечают за выдачу земельных участков.

Если все документы будут оформлены правильно, гражданин получит соответствующее уведомление, которое придет по почте, либо будет выдано на руки.

Снятие с учета может происходить двумя способами:

1. Подача соответствующего заявления, в котором стоящий на учете гражданин, откажется от бесплатного участка по каким-либо причинам (например, переезд в другой регион).
2. Если такое решение будет принято органом, который поставил на учет, а для этого может быть множество причин, например, человек получил наследство, в виде недвижимого имущества, либо нарушил правила пользования земельным участком, что выдан ему в безвозмездную или платную аренду.

Важно запомнить, что четкого перечня документов, на основании которых можно бесплатно получить землю не существует. В каждом регионе свои требования.

Основания для отказа в постановке на специальный учет

Бывают ситуации, при которых муниципальная власть может отказать в праве на получение безвозмездного участка земли. Таких оснований может быть несколько:

• наличие у гражданина недвижимого жилого имущества;
• отсутствие необходимого трудового стажа в органах муниципалитета;
• неправильно собранные документы для постановки на специальный учет;
• нарушение условий договора аренды;
• нарушение целевого использования участка земли.

Некоторыми региональными законодательными нормами могут предусматриваться и другие основания для полного отказа в постановке на специальный учет.

Порядок изменения цели по предоставлению участка

Можно ли изменить целевое назначение земельного участка до его получения?

Законодательством также предусмотрена ситуация, когда граждане льготной категории могут изменить свое прошение о целевом назначении земли, которую они хотят получить бесплатно в свое частное владение.

Для этого лицу необходимо будет обратиться в компетентные органы муниципалитета, и написать специальное заявление, в котором попросить предоставить ему бесплатный участок для других целей.

Например, сначала было указано целевое назначение ИЖС, а теперь земля необходима для ведения хозяйства.

Только в таком случае нужно понимать, что по сложившейся практике существует две очереди на бесплатную землю. Первая на индивидуальное жилое строительство, вторая на ведение хозяйственной деятельности или строительство дачи. Поэтому смена целевого назначения может привести к тому, что землю придется ждать дольше.

Важно запомнить, что на любой участок земли можно сменить его целевое назначение. Для этого его нужно сначала оформить в собственность, а затем собрать все необходимые документы и обратиться с этим вопросом в органы муниципалитета и геокадастра.

В 2016 году в законодательство о земле внесены некоторые изменения, которые предусматривают выдачу участков некоторым льготным категориям лиц под личную постройку. Решают данные вопросы только органы региональной или муниципальной власти.

О порядке предоставления земельных участков в аренду и в собственность за плату без проведения торгов и типовых ошибках при подготовке документов на получение таких участков вы можете узнать, посмотрев видео: