Актуальные государственные программы покупки жилья для граждан

В рамках развития социально-экономической политики государство создает для граждан программы для покупки жилья на условиях его бесплатного предоставления, а также частичного субсидирования.

Проекты весьма разнообразны и направлены на категории населения, которые являются социально значимыми в разрезе государственной политики.

Требования к кандидатам на получение поддержки различаются в зависимости от цели проекта. Анализ законодательных актов позволяет разобраться, кто может претендовать на социальную помощь при покупке жилья, а кому государство должно предоставить недвижимость на безвозмездной основе.

Льготные программы для покупки жилья (категории граждан, условия предоставления)

Что такое госпрограмма Доступное жилье? Социальные жилищные проекты развиваются в рамках обширной программы «Доступное и комфортное жилье». Один из её инструментов – федеральный проект «Жилище», который должен развить строительную сферу и обеспечить жилой недвижимостью большое количество нуждающихся в ней граждан.

Одновременно осуществляется привлечение ипотечного кредитования, которое за счет вливания бюджетных средств делает жилищные займы доступными для среднего класса. Какие бывают  госпрограммы на покупку жилья?

Для молодых семей

Какие бывают государственные жилищные программы

Программа по приобретению жилья «Молодая семья» является одним из блоков в программе «Жилище», который будет действовать до 2020 года.

Суть программы: участники проекта могут получить субсидию от государства, которая позволит покрыть до 40% стоимости жилой недвижимости.

Оставшиеся средства семья должна изыскать самостоятельно. Размер господдержки зависит от законодательства того региона, в котором проживает участник. Распорядиться полученной суммой можно:

• на оплату части готового объекта недвижимости при его покупке;
• вложив средства в строительство жилого дома;
• внеся деньги в жилищный кооператив;
• оплатив первоначальный взнос по ипотеке;
• расплатиться по жилищному кредиту, если он был взят до получения субсидии.

Требования к претендентам на дотацию могут меняться в зависимости от субъекта РФ, однако среди них можно выделить базовые, которые чаще всего применяются:

1. До участия в проекте допускаются только совершеннолетние граждане РФ.
2. Возраст участника в момент оформления заявки не должен превышать 35 лет.
3. Рассчитывать на поддержку может как полная семья, так и состоящая из одного родителя и ребенка.
4. Под понятие семья в данной программе попадают союзы из двух и более человек (супругам не обязательно иметь детей, чтобы получить субсидию).
5. Местные органы соцзащиты должны признать, что кандидаты нуждаются в улучшении жилищных условий, согласно нормам, установленным в регионе (по количеству метров жилой площади на человека, из-за проживания в аварийном доме или общежитии и т.д.).
6. Кандидат должен подтвердить свою платежеспособность документально, чтобы его доход позволял выплачивать оставшуюся после вложения госсредств стоимость жилья.

Если претенденты соответствуют всем вышеперечисленным требованиям, а также имеют статус многодетных, то им поддержка предоставляется в первую очередь. Помимо субсидии программа позволяет использовать при оплате жилья средства материнского капитала.

С использованием материнского капитала

Программа семейного капитала, основной целью которой является повышение рождаемости, рассчитана до 2018 года. В её рамках предусмотрена господдержка семей, желающих сделать условия проживания лучше.

Суть программы: правительство выделяет денежные средства семьям, после появления у них второго или последующего ребенка с начала 2007 года.

Рождение или усыновление двоих и более детей является единственным условием для получения пособия. Материнский капитал выдается только на одного ребенка, даже если за период программы в семье появились ещё дети.

Сумма фиксированная, практически ежегодно проводится её индексирование. На сегодняшний день размер пособия составляет 453 026 рублей.

Потратить деньги можно:

• на обучение любого из детей;
• в качестве пенсионных накоплений мамы;
• для социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями;
• на улучшение жилищного положения семьи.

Большинство владельцев сертификатов предпочитают перечислить семейный капитал именно на улучшение жилья. В рамках проекта можно вложить государственные средства:

• в покупку недвижимости или её части;
• в строительство нового объекта, в котором в дальнейшем будет проживать семья;
• в ремонт существующего жилого помещения;
• в качестве оплаты ипотечного или иного жилищного кредита на любом этапе (первый взнос, погашение долга или процентов).

Вложить субсидию в ипотечную программу возможно с момента рождения или усыновления второго и последующих детей. Потратить сумму на иные разрешенные направления можно только после достижения ребенком, на которого выдан сертификат, трех лет.

Для военнослужащих

Военным, служащим по контракту, государство предоставляет служебное жилье

Военные имеют возможность стать обладателями жилплощади несколькими способами. Министерство обороны дает возможность:

• получить временное жилье на период службы;
• получить бесплатно жилую недвижимость, если военнослужащий нуждается в нем, в порядке очереди;
• купить недвижимость на льготных условиях.

Военным, служащим по контракту, государство предоставляет служебное жилье на время прохождения службы по жилищным договорам найма.

Право военных на бесплатное жилье предоставляется на условиях социального найма. Для участия в системе необходимо получить от Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны статус нуждающегося в жилье для постоянного проживания, подав рапорт.

Военнослужащие могут стать обладателями жилья по проекту «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством» — одним из блоков программы «Жилище». Участвовать в программе могут:

• действующие кадры военных ведомств;
• отставные военные, учтенные в очереди на жилье;
• военнослужащие, которые отработали в военном ведомстве более 10 лет и увольняемые по возрасту или состоянию здоровья;
• вынужденные переселенцы;
• работники «Байконура»;
• пострадавшие при авариях в Чернобыле и на «Маяке».

Кандидат должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Важное условие – отсутствие жилья в собственности. Если таковое имеется, его придется передать в муниципалитет безвозмездно. Кроме того, волей Президента для военных создана специальная накопительно-ипотечная система (НИС).

Суть программы: приобретение жилья военными с помощью жилищного целевого займа. Место нахождения объекта и его характеристики участник выбирает самостоятельно.

За работу системы НИС отвечает Росвоенжилье, с 2009 года организовано сотрудничество с Агентством ипотечного кредитования, после чего возможности программы существенно расширились. Появился проект «Военная ипотека». Теперь взносами НИС можно покрыть ипотечные долги и по жилищным кредитам.

Фонд НИС пополняется взносами, которые на индивидуальный счет каждого участника программы выделяются федеральным бюджетом. Сумма на сегодняшний день составляет 168 000 рублей. Стать участниками программы могут:

• офицеры – контрактники, заключившие первый договор о службе после 01.01.05;
• прапорщики и мичманы, если срок их контрактной службы более трех лет с 01.01.05 (если срок службы меньше трех лет, по желанию можно участвовать в НИС);
• военнослужащие рядового состава, подписавшие второй контракт после 01.01.05;
• выпускники военных ВУЗов, получившие первое офицерское звание до 01.01.05, независимо от даты заключения контракта;
• выпускники, получившие офицерское звание в период обучения с 01.01.05 по 01.01.08;

По окончании ВВУЗа военный попадает в НИС по спискам, которые подготавливает учебное заведение. От остальных кандидатов необходим рапорт о желании принять участие в программе. Наличие жилья в собственности не является для этого препятствием.

Для молодых ученых

Программа поддержки молодых ученых была рассчитана на 2011-2015 годы. Успешные результаты позволили продлить проект до 2020 года, но в другом виде.

Теперь помощь осуществляется в рамках блока «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством» программы «Жилище».

Суть проекта: ипотечное кредитование ученых Российской академии наук, осуществляемое под контролем Федерального агентства научных организаций.

Претенденты на участие должны быть:

• кандидатами наук, не старше 35 лет или докторами наук, не старше 40 лет;
• действующими работниками РАН;
• обладателями общего трудового стажа сроком более 5 лет;
• признаны нуждающимися в улучшении условий проживания.

Субсидия выделяется посредством жилищного сертификата. Получивший его должен подписать обязательство отработать в РАН не менее пяти лет.

Покупка жилья может производиться через Агентство по ипотечному кредитованию, где для молодых ученых создана специальная программа.

Кандидат может воспользоваться:

• сертификатом для оплаты не менее 10% общей стоимости жилья первоначально;
• уменьшенной ставкой по кредиту (в среднем – 10% годовых);
• кредитными каникулами, в случае рождения в семье ребенка.

При этом АпИК предоставляет кредит, как владельцам государственных сертификатов, так и ученым, которые не получили право на субсидию.

Для многодетных семей

Статус многодетной семьи дает право на получения льгот, многие из которых направлены на улучшение условий проживания. К основным программам относятся:

• право на социальное жилье;
• субсидия, позволяющая частично оплатить приобретение жилой недвижимости;
• бесплатное предоставление земли для постройки частного дома;
• получение квартиры в обмен на право получить земельный участок под строительство.
  
  

  Статус многодетной семьи дает право на получение льгот

Получить официальный статус многодетной семья имеет право при наличии не менее трех детей. В зависимости от региона эта цифра может быть увеличена. Стать обладателем жилья по социальному найму можно, если:

• многодетная семья нуждается в жилье и состоит на учете в соцзащите;
• её доход, в пересчете на каждого из членов семьи, ниже прожиточного минимума;
• в собственности нет жилых помещений.

Социальная недвижимость предоставляется в порядке очереди. Субсидия позволяет покрыть до 50% расходов на покупку жилья.

Оставшаяся сумма должна быть оплачена из семейных накоплений. Агентство жилищных программ совместно с АпИК предоставляет многодетным семьям возможность воспользоваться ипотечным кредитованием на льготных условиях.

При этом требования к кандидатам аналогичны тем, которые предъявляются для получения социального жилья. Кроме АпИК в субъектах РФ к жилищному кредитованию активно привлекаются банки, дающие таким семьям более выгодные ставки по ипотеке.

Важно знать, что желающие воспользоваться государственной субсидией обязаны покинуть очередь на получение социального жилья.

Ещё вариант – построить дом на своей земле. С рождением или усыновлением третьего ребенка участок многодетным должен быть предоставлен бесплатно. При этом теряется право на получение жилья по социальной очереди.

1. Размер надела не может быть меньше 6 соток.
2. Территориально участок должен находиться в пределах того субъекта, в котором проживает семья.
3. Этим видом господдержки позволено воспользоваться единожды.

С марта 2015, допускается возможность выбрать, что получать — земельный участок или бесплатную квартиру. Важно помнить, что предоставление квартир или участков не производится, если до обращения за поддержкой семья намерено ухудшила условия проживания.

Многие из программ поддержки многодетных имеют не федеральный, а региональный характер. Поэтому требования к семьям и условия помощи могут быть различны. Узнавать обо всех возможностях получить государственные привилегии следует в АЖП своего региона.

Для молодых учителей и врачей

Специалисты этих профессий могут воспользоваться сразу несколькими программами помощи. К ним относятся:

• программа развития сельских территорий;
• субсидия на жилье для госслужащих;
• социальная ипотека.

Государство ставит перед собой цель привлечь в медицинские и образовательные учреждения молодых специалистов. Особенно это касается отдаленных сельских местностей, где отсутствие профессиональных кадров является большой проблемой.

Предоставление жилья на таких территориях происходит на условии отработки в сельских учреждениях определенного количества (5-10) лет.

Ипотека для медиков и учителей нацелена на молодежь, поэтому одно из главных требований – возраст кандидата должен быть не более 35/40 лет. Кроме того, в проект привлекают специалистов редких направлений, необходимых на конкретной территории.

Существуют отдельные программы для медиков (Земский доктор, Ипотека для медиков) и для учителей (Дом для учителя, Ипотека для молодых учителей). Поскольку большинство программ отданы на откуп в регионы, требования к кандидатам следует выяснять на месте.

Для сотрудников ОПК

Правительство поставило задачу по улучшению качества и условий жизни работников оборонительно-промышленного комплекса. Сотрудники данной сферы были включены в несколько программ по льготному приобретению недвижимости. Этот вопрос предлагается решать участием:

• в покупке экономичных жилых объектов по проекту «Жилье для российской семьи»;
• в ЖСК, созданных для работников отрасли;
• в льготном ипотечном кредитовании.

Работает программа «Арендное жилье», в рамках которой на предприятиях появляются служебные квартиры, сдающиеся сотрудникам на время работы.

Это позволяет привлекать в отрасль специалистов, гарантируя им крышу над головой с минимальными затратами личных средств работника. В проекте предусмотрена возможность передавать арендованные объекты в собственность специалистам ОПК, спустя 25 лет работы.

Для ЖСК законодатели планируют:

• бесплатно выделять землю под строительство кооперативных домов;
• подводить коммуникации за счет средств, выделяемых бюджетом и самим предприятием;
• погашения жилищных кредитов для тех сотрудников, которые отработали в отрасли более 12 лет или родили третьего ребенка

Подобные меры позволят существенно удешевить недвижимость и сделать её более доступной.

Жилье для российской семьи

Данная программа является инструментом реализации проекта «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством». Рассчитана она была на 2014-2017 годы. Цель заключается в строительстве и реализации жилья эконом класса.

Строителям жилых объектов в рамках программы необходимо:

• построить 25 млн. кВ.м. жилой недвижимости;
• уложится в рамки стоимости за квадратный метр (до 35 000 рублей);
• соблюсти условие, что общая стоимость квартир не должна быть выше 80% от рыночной цены на жилплощади по региону.

Кроме постройки новых домов сделан упор на развитие инфраструктуры. Государство в свою очередь способствует реализации новостроек, за счет:

• выделения земли под строительство;
• прокладки к новостройкам коммуникаций;
• субсидирования ипотечных кредитов;
• перевода экономичных квартир в жилой фонд и последующего предоставления их по жилищным сертификатам нуждающимся;
• разрешения вкладывать в покупку средства материнского капитала.

С 2017 года программа допускает работу по договорам долевого участия. На сегодняшний день в проекте принимают участие 67 регионов, он продлен на 2018 год.

Другие программы

Кроме проектов, направленных на отдельные категории граждан, работают социальные программы, позволяющие получить жилье любому, кто в нем нуждается. Получить квартиру от государства или воспользоваться социальной ипотекой могут те, кто живет:

• в помещениях, не соответствующих по площади нормам Жилищного кодекса;
• в условиях, непригодных для проживания;
• в общежитии или коммунальной квартире;
• с тяжело больным человеком, если совместное проживание может нанести вред здоровью.

Причем получить государственную помощь могут, как семейные, так и одинокие граждане. Отдельные программы, рассчитаны на обеспечение жильем:

• ветеранов ВОВ и участников боевых действий;
  
  

  Получить государственную помощь могут, как семейные, так и одинокие граждане

• семей, потерявших кормильца;
• переселенцам с Крайнего Севера;
• семей, на попечении которых находится инвалид;
• матерей-одиночек;
• детей-сирот;
• госслужащих, отработавших более года и другие.

Программы разнообразны, но все направлены на то, чтобы сделать отдельное жилье для каждого гражданина более доступным. Поддержка может быть выражена в виде субсидии или выдачи жилищного сертификата

Субсидии на получение жилья

«Субсидией» называются денежные средства, которые даются гражданину от лица государства. При этом они являются невозвратными. Чтобы получить жилищную субсидию, необходимо относиться к определенной законом категории граждан. Средства даются в трех случаях:

• если гражданину требуется социальная поддержка, и он нуждается в жилье;
• когда жилье дается за определенные заслуги перед страной;
• если предоставление жилья с участием бюджетных средств помогает выполнить поставленные задачи в определенной области экономики.

Средства направляются на индивидуальный счет льготника в том банке, который является партнером примененной социальной программы. Направить деньги допустимо только на приобретение жилой недвижимости, как на вторичном рынке, так и в новостройках.

Сертификаты на получение ипотеки без первоначального взноса

Жилищный сертификат представляет собой особый вид документа, выписанный на имя конкретного лица. Он дает право льготникам на покупку жилья без вложения собственных средств.

При выдаче большинства жилищных социальных субсидий также используются сертификаты. Они рассчитаны на частичное погашение стоимости выбранного льготником жилья.

Обналичивание сертификата, как правило, не происходит. Денежные средства направляются продавцу недвижимости напрямую от государства, минуя его владельца. В случае вложения сертификата в ипотеку, средства направляются в банк.

Можно выделить общие условия ипотеки для льготников, хотя в зависимости от позиции банка, они могут меняться:

• пониженная процентная ставка (от 9 до 11%);
• сумма первоначального взноса от 10 до 20%;
• отсутствие излишних платежей по комиссиям;
• возможность не оплачивать дополнительных страховок;
• если первый взнос сделан большой (40-50%), то процентная ставка снижается.

Несмотря на то, что закон допускает использование сертификатов для оплаты первоначального ипотечного взноса за недвижимость, не все банки идут на такой шаг. Наличие сертификата не дает кредитным организациям гарантии, что человек платежеспособен и может полностью рассчитаться по займу.

Поэтому, при оформлении ипотеки, банки стремятся к тому, чтобы клиенты расплатились сертификатом за основной долг или проценты по займу.

Тогда как первый взнос клиент должен сделать из собственных сбережений. Возможность отдать сертификат в уплату первоначального взноса по ипотеке следует выяснять в том банке, который оформляет жилищный займ.

Заключение

На сегодняшний день существует много программ, позволяющих приобрести квартиру на льготных условиях. Однако, перед тем, как воспользоваться помощью государства стоит грамотно рассчитать свои силы.

Предоставление субсидий часто сопряжено с необходимостью выполнить ряд условий. Кроме того основная выплата за недвижимость ложится на плечи льготника.

Доступное жилье: