Земли запаса — это территории, не обремененные хозяйственным назначением

Земельный кодекс оговаривает назначение земель по целевому профилю

Земли запаса — что это, разберемся в терминологии. В главах Земельного кодекса отражена информация о существующих категориях земель по целевому профилю.

Правовые стороны основных шести назначений ясны и понятны:

  • земли для ведения сельского хозяйства
  • территории городов и поселков
  • участки для сохранения особо ценных природных территорий
  • земли лесных участков
  • земли водоемов

Земли запаса – это резервная категория

Земли запаса не имеют достаточно четкого описания,  область их использования не имеет строгих ограничений

Что такое земли запаса? Земли запасаэто седьмая особая категория. С правовых позиций, сущность земли данного направления прописана скудно и неопределенно, их предназначение, в отличие от прочих категорий, не обозначено.

Земли запаса не имеют достаточно четкого описания. Область их использования не имеет строгих ограничений.

Выделяются земли по следующим формальным признакам:

  • принадлежность государственным фондам или местным органам управления;
  • отсутствие владельцев у земельных участков;
  • запрет к использованию территории до изменения категории или передачи в чьелибо ведение.

Таким образом, фактически, предназначение земель запасаэто почвенная резервация, не обремененная хозяйственной эксплуатацией для нужд человека.

В едином реестре территорий РФ пустующие пространства составляют по площади третью часть или 6,4% от общего фонда страны.

Земли запаса часто неиспользуемые,  что значит необжитые. К ним относятся земли неосвоенных территорий. Например, регионы на Дальнем Востоке, Крайнем Севере и в Сибири, Алтайском крае.

В Центральной части РФ земли запаса занимают несущественное место среди прочих категорий, хотя присутствуют во всех субъектах Федерации.

Несмотря на «ничейность» участков, определенные работы геодезического, изыскательского, кадастрового, поискового характера могут проводиться по согласованию с органами управления.

Читайте также:  Отслеживание регистрации договора недвижимости на сайте Росреестра

Земельный запастерритория, ожидающая потребностей общества в свободных зонах развития. Границы земель запаса подвижны и меняются в зависимости от переводов участков в иные категории по мере их востребованности, освоения и целевого назначения.

Занимать «свободные», на первый взгляд, земли самостоятельно нельзя. Случайные пользователи, местные жители зачастую самоуправно осваивают территорию.

Если на участке нет капитального строительства, местные власти иногда мирятся с огородами и посадками. На использование земель запаса для сельскохозяйственных целей «закрывают глаза».

Но в случаях возникновения государственных или муниципальных проектов на данных территориях, возмещать убытки нелегалам за их сады и огороды, постройки без правовых оснований местные органы не будут и признают административными нарушениями подобные «земельные захваты».

Соответственно у фактических пользователей не возникает никаких прав собственности на данные земли.

Динамика территории

Существуют факторы, способствующие изменению площадей земель запаса, как в большую, так и меньшую сторону

Существуют факторы, способствующие изменению площадей земель запаса, как в большую, так и меньшую сторону

Запасы непрерывно пополняются или уменьшаются в зависимости от законодательных решений.

Резервные территории увеличиваются благодаря:

  • возврату по окончании срока использования;
  • добровольным отказам освоения территории;
    минования надобности использования участков;
  • изъятию за нарушение закона;
  • выведенным из хозоборота землям и др.

Уменьшение земельного фонда запаса происходит в результате принятых решений о:

  • создании целевых фондов;
  • предоставлении участков казачьим обществам;
  • расселении беженцев и размещении вынужденных переселенцев;
  • о жилищном строительстве;
  • организации фермерских хозяйств;
  • формировании кооперативов и др.

К запасам не относится

Брошенные собственниками участки не причисляют к описанным территориям. Несмотря на беспризорность территорий, права владельцев на них сохраняются до регистрации изменений в документации земельного кадастра.

Только официальный отказ может стать основанием для изменения категории земельного надела.

Читайте также:  Разрешение на снос частного дома - ситуации, тип сноса, где получить, как произвести снос

Консервация этих мест также не является основанием для отнесения их к запасным землям. Землевладельцы временно исключают из хозяйственного пользования почвы в связи с загрязнением токсичными отходами производств, деградацией угодий.

К землям запаса относят далеко не все заброшенные земельные участки

К описанным участкам относят далеко не все заброшенные земельные участки

Отождествление фонда перераспределения с описанными местами тоже ошибочно. В Земельном кодексе указан перечень оснований для создания фонда только из сельскохозяйственных площадей.

Правовое регулирование и правила пользования землями перераспределения связаны с целями защиты и изучения природных богатств.

Замена категорий

Замена категории земель может происходить под влиянием определенных экономических или демографических факторов

Правила замены регулируется ФЗ и осуществляется органами:

  • правительства РФдля участков, являющихся федеральной собственностью;
  • исполнительной власти на территории субъектов РФдля земель сельхоз значения в собственности субъектов хозяйствования или частном владении;
  • местного самоуправлениядля земель, являющихся муниципальной собственностью (исключая сельхоз  угодья) и частными владениями различным целевым назначением.

Замена предназначения земли в обжитых местах и, наоборот, перевод какихлибо участков в фонд земель заселения и последующей застройки регулируется через размещение границ жилых районов в рамках Земельного кодекса и законодательства в сфере градостроительной деятельности.

Замена категории земель может происходить под влиянием определенных экономических или демографических факторов.

Нехватка земель под строительство жилых объектов является одной из наиболее весомых причин замены категории.

Перевести земли в разряд особых охраняемых объектов допускается в нормативных рамках Земельного кодекса и законов РФ о туристскорекреационных территориях, специальных экономических зонах и ряда других законодательных документов.

Процедуры замены категорий земель очень длительны и сложны. Только опытные юристы и специалисты, знающие все тонкости и процессуальные нюансы, готовят нужные документы. Окончательное решение выносят государственные органы или местное самоуправление.

Процессуальные особенности замены категории резервных земель

Процедуре замены категории земель запаса должна предшествовать государственная экологическая экспертиза территории

Процедуре замены категории земель запаса должна предшествовать государственная экологическая экспертиза территории

Началом в подготовке пакета документов на замену категории участка земли является составление ходатайства в государственные органы или муниципальное управление.

Читайте также:  Способ подачи и порядок заполнения заявления на регистрацию права собственности

Заявитель должен предоставить сведения:

  • о кадастровом номере земельного участка;
  • о категориях земель (настоящей и той, на которую оформляется перевод);
  • о причинах изменения категории;
  • из ЕГРП о непринадлежности участка комулибо;
  • из Государственного кадастра о включении участка в категорию земель запаса;
  • о проведении государственной экологической экспертизы.

Отказ на заявлении о смене категории земли можно получить, если содержание ходатайства или приложенных документов противоречат нормам закона. Заявитель получит акт с отказом, который можно обжаловать в судебном порядке.

В случае положительного решения акт фиксирует решение о присвоении запрашиваемой категории земель.

Документ отражает:

  • причины замены категории;
  • размеры и рубежи участка;
  • кадастровый номер;
  • указания на старую и новую категории.

Категория земли в запасе подлежит замене по ходатайству через продолжительные и тщательные процедуры. Помощь специалистов существенно ускоряет процесс и дает возможность из заброшенных земель сделать полезный участок для всех.

Какие категории возможны для земель запаса

Земли запаса могут быть переведены в разные категории, чаще всего они используются для строительства населенных пунктов, производственных сооружений или создания заповедников

Законодательство позволяет перевести земли запаса в следующие целевые категории:

  • для застройки и размещения населенных пунктов;
  • для строительства промышленных объектов, развития производства;
  • с целью сохранения ценных природных территорий, например, природных заповедников;
  • с целью ведения сельскохозяйственных работ, включая необходимые коммуникации, насаждения, сооружения для переработки продукции, дороги;
  • для сохранения лесных и водных фондов.

В России есть большие запасы земель, которые еще предстоит задействовать в хозяйственной жизни и обустраивать на них жизнь новых поколений.

Более подробно о землях разного назначения и их использовании — на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Смотрите также
Телефоны для консультации
Обсуждение: есть 1 комментарий
  1. Петр says:

    Сейчас в нечерноземье большая часть сельхозземель заброшена и зарастает деревьями, через некоторое время будет лес. Переводятся ли эти земли в сельхоззапас? Или так и числятся полями и лугами?

    Ответить

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: