Нарушение тишины и покоя граждан в Российской Федерации

В России действуют специальные нормы права, регулирующие общественное поведение граждан. Существует перечень запретов на нарушение тишины и покоя граждан и человеку нужно строго их соблюдать. В противном случае уполномоченными органами применяется ответственность – административная, уголовная. Как и в других сферах общественной жизни, здесь есть специфические особенности и нюансы.

Нормативно-правовое регулирование

В России существует перечень действующих норм права, закрепленных в правовых источниках. Такие документы регулируют общественные отношения, ответственность лиц за нарушения законодательства, устанавливают нормативы и уровни шума. К ним относятся:

  1. Конституция РФ.
  2. Трудовой кодекс РФ.
  3. Уголовный кодекс РФ.
  4. Кодекс об административных правонарушениях РФ.
  5. СН 2.2.4/2.1.8.562-96.
  6. Различные ГОСТы (допустимый уровень шума для машин, оборудования).
  7. Законодательные акты субъектов РФ о тишине и покое граждан.

Это главные нормы права, которыми руководствуются для обеспечения тишины и покоя граждан РФ.

Что такое общественный порядок

Общественный порядок

Общественный порядок ассоциируется с понятиями благополучия и благоустройства

Под общественным порядком следует понимать совокупность специальных установленных норм и правил, которые регулируют поведение граждан (общественное поведение). Здесь также применяются «социальные нормы».

Они могут быть правовыми и неправовыми. Здесь также учитываются традиции, обычаи, которые давно устоялись в обществе. Это моральные нормы, нравственные нормы и другие.

Общественный порядок охраняется по закону. Никто не может пренебрегать данными правилами. В противном случае уполномоченные органы в лице в своих сотрудников имеют право привлечь к ответственности. Каждый субъект РФ может принимать индивидуальный законодательный акт, регулирующий данный вопрос. Но, его положения не должны противоречить федеральным нормам.

Установленные нормативы шума

Законодательством установлены общие нормы шума (громкого звука). Они отличаются друг от друга в зависимости от источника такого звука. Например, МУК 4.3.2194-07, разработанный для оценки уровня шума на территориях жилых застроек. Именно измерение звука дает представление о сложившийся ситуации.

Не подлежат измерению по закону естественные звуки – природные, человеческие, случайные явления или события. В остальных случаях применяются нравственные, моральные нормы, применяемые правоохранительными органами.

Читайте также:  Можно ли проводить строительные работы в выходные: что говорится в законе

Подлежат измерению:

  1. Звук, исходящий от работающей аппаратуры, машины, оборудования или механизма (в том числе от музыкальных инструментов, сигнальных приборов).
  2. Пиротехнические звуки.
  3. Звук, исходящий в связи с различными церемониями, митингами или шествиями, когда они не были согласованы.

В остальных случаях действуют традиции, правила, обычаи и моральные устои. После измерения норматива шума принимается решение о его опасности или безопасности.

Шум (громкий звук) измеряется в децибелах (дБ). Низший порог равен 0. По исследованиям экспертом можно сказать, что человеческий орган слуха не воспринимает порог ниже показателя в 25 дБ. Для сравнения можно взять уровень звука из специальной таблицы:

  1. Шепот равен 25-30 дБ.
  2. Шум на рабочем месте в офисе равен не более 35-45 дБ.
  3. Громкий разговор, гул на улице равен не более 50-70 дБ.

Источники шума и уровень их воздействия

Установлены следующие показатели (как должно быть):

  1. Громкие звуки, доносящиеся в жилые помещения в дневное время не должны превышать 55 дБ (с 7 часов утра до 23 часов вечера).
  2. Громкие звуки, доносящиеся в жилые помещения в ночное время не должны превышать 45 дБ (с 23 часов вечера до 7 часов утра).

Для примера можно взять 2 ситуации, где применяется специальный прибор, а также, где не применяется. Например, гражданин одного из жилых домов обратился в правоохранительные органы с жалобой на громкий шум. Он исходил из соседней квартиры в 00.00 часов по местному времени.

В данной ситуации прибор не применяется, так как звук вызван человеческими криками из соседней квартиры. Здесь уполномоченные сотрудники могут выдать предупреждение или привлечь соседа к административной ответственности в случае неповиновения или при отягчающих обстоятельствах.

В другой же ситуации гражданин обратился в полицию с жалобой на громкий звук, вызванный работой оборудования на местном заводе. Было ночное время – 00.00 часов по местному времени. На завод осуществляется вход исключительно по пропускам, но сотрудники полиции имеют право на проникновение по законным причинам.

Так как законом установлен порядок измерения такого шума, то должен быть применен специальный прибор. В противном случае в протокол должна быть занесена информация о невозможности его использования, а также все необходимые сведения по ситуации.

Читайте также:  Разрешенное для многоквартирных домов по закону время ремонта в квартире

Гражданин имеет право получить копию такого протокола, а затем обратиться к директору завода или в Роспотребнадзор, судебный орган. К рабочим же могут применить дисциплинарные меры ответственности, административные, даже уголовные.

Как показывает правоприменительная практика, не всегда есть возможность измерить звук специальным прибором. Это значит, что шум воспринимается на слух. Для доказывания потребуются либо данные измерительного прибора в качестве подтверждения нарушения, либо подписанный уполномоченным сотрудником протокол осмотра места происшествия.

Зачастую прибор применяют в случаях подачи коллективных жалоб. Коллективные жалобы обычно поступают в связи с неоднократным нарушением тишины и покоя граждан. Единичный случай обычно не подлежит ответственности.

Запрет на шум и штрафы

Правовая (юридическая) ответственность

Основная юридическая ответственность установлена в КоАП РФ и УК РФ. Региональное законодательство идет в дополнение тем статьям, что есть в федеральном праве. Здесь следует разграничивать понятия «правонарушение» и «преступление».

Обычно нарушения тишины и покоя наказываются в соответствии с КоАП РФ (этому посвящена целая глава 20). Каждое действие физического или юридического лица тщательно изучаются, а только потом сотрудниками правоохранительных органов принимается решение о назначении наказания. Это может быть мелкое хулиганство, сопряженное с распитием алкогольных напитков.

Следует обращать внимание также на смягчающие (уважительные причины) и отягчающие (неуважительные причины) обстоятельства. От них зависит размер наказания. Обычно это предупреждение в устной или письменной форме, административный штраф, арест до 15 суток.

Уголовным кодексом РФ же тоже предусмотрены статьи, содержащие санкции. В них содержатся положения об отягчающих и смягчающих обстоятельствах. Иногда применяются несколько статей по одному и тому же делу (по совокупности действий). Этому посвящена глава 24 УК РФ.

Например, хулиганство. Оно может сопровождаться дополнительными явлениями. Это алкогольное или наркотическое опьянение, причинение легкого, среднего или тяжкого вреда здоровью гражданина или нескольким лицам (ухудшение самочувствия в результате сильного шума).

При повышении установленного норматива громкого звука у гражданина может наступить смерть (летальный исход), что влечет за собой уже более серьезное наказание по статье УК РФ – «убийство по неосторожности». А предусмотренное наказание здесь – это лишение свободы на определенный срок.

Читайте также:  Как выселить шумных соседей, какие права имеют владельцы квартиры

Каждый случай носит индивидуальный порядок. Каждый проступок или наказание носит общественно-опасный характер. Нарушение тишины и покоя граждан относится к таким действиям. Законодательство также предусматривает возмещение морального вреда в твердой денежной форме.

Для получения некой суммы за причиненный ущерб нужно получить протокол от уполномоченного сотрудника, приложить его к исковому заявлению, обратиться с бумагами в суд. Если суд примет сторону истца, то виновнику происшествия будет назначено дополнительное наказание – материальное возмещение вреда.

В какие уполномоченные органы обращаться при возникновении шума

Схема действий при шуме

Для каждого отдельного индивида или организации понятия об уровне шума разные. При возникновении неприятного, громкого звука или шума можно обращаться напрямую в такие государственные органы, как полиция, прокуратура, Роспотребнадзор.

Это главные надзорные и контролирующие органы в России. В каждом субъекте РФ есть территориальные отделения подобных структур. Обращение с жалобами возможно в любое время. Также принимаются заявления в письменном виде.

Не имеет значения, что является источником шума – завод, механическая установка с соседнего дачного участка, игра на гитаре в ночное время, работа строителей. Установлены нормы права, а значит их должны соблюдать все.

Правоохранительные органы уполномочены следить за общественным порядком. Для этого был создан целый отдел по общественной безопасности. Обычно здесь разбираются с делами, связанными с явными нарушениями тишины и покоя граждан. Роспотребнадзор же уполномочен больше рассматривать дела, связанные с шумом на предприятиях.

В этих целях уполномоченные сотрудники проводят замеры громкого звука в децибелах. Для этого применяется специальный прибор. Только после подтверждения факта превышения норматива шума принимаются меры по его устранению.  

Иногда нарушение тишины и покоя граждан считается вынужденным. В таких ситуациях ответственность не наступает. На заводах и предприятиях же соблюдают специальные регламенты, где указан уровень допустимого шума. В остальных случаях уполномоченные сотрудники составляют протокол и привлекают к ответственности физическое или юридическое лицо, группу лиц.

Соседи очень шумят. Что же делать?

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Смотрите также Телефоны для консультации

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: