Порядок и условия выделения земельных участков гражданам под индивидуальное строительство

Каков порядок выделения земельных участков под строительство — актуальный вопрос. Ведь при решении вопроса жилья все большее число граждан делает выбор в пользу частного дома.

Преимущества очевидны: оптимальная планировка жилья, продуманный функционал помещений, полное распоряжение придомовой территорией, эффективные системы коммуникаций, престиж и комфорт проживания.

Чтобы построить собственный дом необходимо получить земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Тут два варианта: купить участок в собственность либо получить его в бессрочное целевое пользование.

Рассмотрим, как можно стать законным землевладельцем без приобретения земли и порядок выделения территории под индивидуальное строительство местными органами власти.

Порядок выделения земельных участков под строительство

Получение территории под индивидуальное жилищное строительство

Процедура выделения земли в пользование регламентирована Земельным кодексом РФ. Предусматриваются следующие формы владения:

• собственность;
• бессрочное пользование;
• владение с правом пожизненного наследуемого владения;
• долгосрочная аренда надела;
• безвозмездное срочное пользование.

Нюансы предусматривают следующее. С вступлением в силу ЗК от 25.10.2001 года № 136-фз право частных лиц на бессрочное (постоянное) использование земли аннулировано частью 2 ст.20 земельного кодекса.

Если надел предоставлен до принятия данного закона, правообладание остается в силе. Получить такую землю гражданином в распоряжение можно только на основании вступления в наследство.

В иных случаях бессрочное владение предоставляется государственным и муниципальным органам, граждане оформляют землю в аренду. После завершения строительства через 3 года предоставляется возможность переоформить участок в собственность.

Льготная категория

В марте 2015 года в ЗК РФ внесены изменения, касающиеся выделения наделов земли под ИЖС гражданам.

Согласно статье 39.5 определена льготная категория граждан, у которых есть шанс получить во владение участок от муниципалитета бесплатно.

Формой владения выступает аренда.

Мнение юриста-эксперта:

Кто же эти счастливчики?

• малообеспеченные люди без собственного жилья;
• многодетные семьи с числом несовершеннолетних иждивенцев более трех человек.
• все претенденты должны обладать гражданством РФ.

Другое обязательное условие – отсутствие прочих земель в собственности или долгосрочной аренде, причисление заявителя к нуждающейся категории по нормам конкретного субъекта федерации. Всех льготников закон разделяет на две категории.

Первая группа

• землевладельцы, получившие наделы до 1991 года и построившие капитальное жилье на данной территории;
• правообладатели бессрочного пользования участками.

Вторая группа

• ветераны Великой Отечественной Войны;
• участники боевых действий в послевоенный период;
• военные пенсионеры и сотрудники МВД со стажем работы от 15 лет «календаря»;
• дети-сироты, родители которых пользовались участками бессрочно;
• обладатели высших государственных наград и званий РФ.

Условия для безвозмездного/бессрочного получения земли от государства

Как получить земельный участок в безвозмездное/бессрочное пользование

Вне зависимости от причисления к льготным категориям претенденты на бесплатное выделение земельного участка под строительство жилья должны соответствовать следующим условиям:

• земельный участок должен обладать категорией «индивидуальная застройка»;
• претенденты никогда до подачи заявления не владели землею и в момент оформления документов не имеют выделенных участков под ИЖС или получение сельхозпродукции;
• заявитель является гражданином РФ в течение 5 лет до обращения в госорганы;
• человек не владеет частным домом в порядке законной собственности;
• фактические жилищные условия претендента не отвечают требованиям ЖК по стандартизации площади и техническим характеристикам;
• студенты высших и средне-специальных учебных заведений социально значимых профессий, заключившие трудовые договора с местными органами власти.

Как получить землю под строительство от муниципалитета

Земля под строительство

В 2016 году алгоритм оформления участка не изменился в сравнении с прошедшим 2015 годом. Возможны два варианта:

• по согласованию с местной администрацией;
• на основании имеющихся документов без обращения в управляющие органы.

Претендент может заключить договор аренды земли с правообладателем либо выкупить участок в собственность у владельца (обычно это администрация по месту фактического расположения надела).

Стандартный алгоритм действий

• подается заявление в муниципалитет и собираются документы;
• документально подтверждается факт нуждаемости семьи: отсутствие наделов в собственности/владении, неудовлетворительные условия проживания и т. д.;
• выбирается соответствующий конкретным условиям земельный надел на основании публичной карты территории субъекта проживания заявителя.

Дальше семья должна запастись изрядным терпением. Документы для выделения земли под строительство рассматриваются уполномоченным органом в течение 45 дней с момента получения. Такой же период уйдет на принятие решения, после которого претенденты ставятся в очередь получателей муниципальных земель.

Как только земля предоставлена, гражданин должен приступить к возведению частного жилья. Затягивать со строительством не стоит, поскольку через 5 лет после ввода дома в эксплуатацию и фактического проживания в нем семья претендует на получение права собственности на землю.

Образец заявления на выделение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство

Правоотношения гражданина и собственника земель подкрепляются договором аренды участка. Заявление подается в простой письменной форме по стандарту Росимущества. Форма документа имеет следующую структуру:

• общая часть. Содержит установочную информацию: название органа, владеющего землею; данные заявителя (Ф.И.О, адрес регистрации для гражданина или регистрационные сведения юридического лица); контактные данные заявителя;
• основная часть. Характеризует цель обращения, регистрационные данные арендуемого участки (кадастровый номер, адрес расположения), правовые основания арендования земли, наличие льгот;
• дополнительная часть. Содержит конкретизирующую информацию об участке: размер надела, географические особенности, техническую информацию, разрешенное применение, категорию земель, юридические ограничения использования.

Также должна присутствовать информация об уже имеющихся постройках на участке и перечень прилагаемых документов.

Какие бумаги потребуются

• заявление о заключении арендного соглашения;
• паспорт заявителя и свидетельства о рождении детей;
• правовое основание причисления к льготной категории населения;
• справка о семейном составе;
• копия оплаты госпошлины;
• распорядительный акт на участок от владельца;
• кадастровый план надела;
• проект договора;
• учредительные документы организации, если заявитель – юридическое лицо;
• нотариально заверенная доверенность для представителя организации, гражданина (если он отсутствует лично).

Перечень документов не является исчерпывающим. При необходимости представители госучреждения вправе потребовать дополнительные бумаги.

Ограничения по использованию государственных и муниципальных земельных участков

Являясь природным ресурсом, земельный надел может иметь ограничения в использовании. Эти условия отражает ст. 59 ЗК РФ. Оборот наделов ограничивается в следующих случаях:

• участок находится на санитарно-защитной территории;
• присутствуют охраняемые законом архитектурные/исторические памятники, культурные объекты, природные образования, обитают редкие представители флоры/фауны;
• плодородный почвенный слой земли истощен/разрушен и нуждается в рекультивационных мероприятиях;
• земля попадает в миграционные пути диких и редких животных;
• на конкретном участке существуют особые требования к характеру и срокам застройки, эксплуатации объектов.

В ситуации экономического кризиса государство делает упор на нуждаемость конкретного заявителя. Это значит, что одного желания стать частным домовладельцем недостаточно для положительного решения. Выделение земели под индивидуальное строительство предоставляется в первую очередь нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, а также льготным категориям населения.

Полностью порядок оформления и предоставления земель под индивидуальное строительство детализируется законодательством субъектов федерации. Для уточнения условий получения надела следует обращаться в муниципалитеты по месту прописки претендента.

Подробнее о предоставление земельных участков смотрите в видео: