Рыночная оценка земельного участка и прав аренды

Одна из главных структурных составляющих объекта недвижимости – это земельный участок, предназначенный для строительства. Оценивается уровень его доходности и степень полезности, с точки зрения функциональности. В то же время, он является частью природных ресурсов. Поэтому его можно расценивать как инструмент для достижения различных целей и не всегда они предполагают получение выгоды. Ниже будут рассмотрены особенности рыночной оценки земельного участка.

Основные понятия рыночной оценки земельного участка

В процессе оценки любого земельного участка, задача сводится к определению или его рыночной цены или стоимости права его аренды.

На формирование стоимости влияют: географическое положение, проведенные инженерные сети, имущественные или ограничительные права.

Рыночная стоимость – величина непостоянная и в течение времени она может существенно меняться. Поэтому процедура оценки выполняется по состоянию на конкретный временной период. Если назначение земли меняется, корректируется и ее цена.

Рыночная оценка зависит от ожидаемой величины доходов, времени и вероятности получения денежной прибыли от использования земли за конкретный промежуток времени, в случае ее эффективного применения.

Рыночная стоимость участка считается самым объективным видом стоимости. Она используется в качестве надежной величины при оценивании активов в рыночной экономике.

Выполнить оценку невозможно без рынка, где проводятся сделки с участками земли или иными объектами недвижимого имущества. Определяя рыночную стоимость земельного участка, ответственное за процесс лицо, должно руководствоваться принципом рациональной и эффективной эксплуатации недвижимого объекта.

Рыночная цена, опирающаяся на текущее использование земельных ресурсов, есть не что иное, как цена участка, которая зависит от существующих условий его эксплуатации, т.е. она определяется без учета его эффективного применения.

Если говорить об оценке рыночной цены прав аренды, на нее влияют правомочия владельца, длительность действия данных прав, существующих ограничений прав аренды, прав сторонних лиц на рассматриваемый земельный объект и предполагаемого назначения объекта.

Рыночная стоимость участка и оценка прав аренды анализируются в комплексе. Оценке подлежат как незастроенные территории, так и участки с капитальными строениями. В последнем варианте заказчику передаются официальная документация по оценке имущества. В ней содержится информация, касающаяся рыночной стоимости земли и прав аренды.

Чем отличаются кадастровая и рыночная стоимость

Сравнение рыночной и кадастровой стоимости участков земли

Кадастровая стоимость представляет собой расчётную сумму, в которой отражается степень полезности (ценность) участка земли, в случае его целевого использования. Она заносится в специальный регистр (базу данных) земельных участков.

Ее размер – это главная характеристика, которая формирует степень эффективности использования земли и денежные затраты, необходимые для ее покупки.

Основой кадастрового оценивания является принцип классификации участков земли, в зависимости от целей и функциональных видов их использования. Чтобы определить кадастровую стоимость, назначается государственная оценка земли, за которую отвечают кадастровые агентства.

Пользование землей предусматривает определенные виды оплаты:

• За право заключить договор, касающийся аренды земельного участка;
• За участки, предоставляемые в частную собственность;
• Налог на землю;
• Оплата аренды.

В качестве плательщиков выступают организации, во владении которых находится земля, если она приравнивается к объектам налогообложения. Если объект недвижимости входит в состав паевой составляющей инвестиционных фондов, налог уплачивает управляющая компания.

Налогообложению не подлежит земля, находящаяся во владении у лиц, обладающими правом собственности безвозмездного срочного использования или переданной им согласно арендному договору.

К объектам налогообложения приравниваются земельные участки, находящиеся в пределах муниципального образования (города федерального значения города Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя), на чьей территории введен налог.

Не считаются объектом налогообложения:

• участки, которые были изъяты из оборота, согласно законодательству РФ;
• участки, имеющие ограничения в обороте, площадь которых занята объектами, представляющими культурную или археологическую ценность для народов РФ; входящим в список всемирного культурного наследия, историко-культурных заказников; заповедниками;
• земли, являющиеся частью лесного фонда;
• участки, на территории которых располагаются объекты водного фонда;
• земля, включенная в состав имущества многоквартирного жилого дома.

Главное различие рыночной и кадастровой стоимостей состоит в том, что определение рыночной цены имеет более обобщенный характер. На ее формирование влияют существующий спрос на рынке недвижимости.

Кадастровая стоимость определяется политикой цен каждого региона в отдельности. Еще одно важное различие – кадастровую цену устанавливает орган государственной власти, она определяет размер налога на недвижимое имущество.

Кадастровая стоимость всегда меньше рыночной. Но бывают случаи, когда две цены равнозначны. Если по результатам оценки было определено, что кадастровая стоимость больше рыночной, формируется повторную заявку для обращения в Росреестр или оспорить полученное заключение через судебные органы.

Если данные реестра разнятся с информацией кадастрового паспорта, у налогоплательщика есть сомнения по поводу установленного размера налога на землю, для решения спорных вопросов также обращаются в суд.

В этом видео можно узнать, чем отличается кадастровая стоимость от рыночной:

Касаясь вопроса взаимодействия рыночной и кадастровой стоимостей, стоит отметить, что кадастровая цена важна при определении рыночной. Но в то же время она не влияет на нее, а лишь в некоторой степени опирается.

Подтверждением этого факта служит то, что во время кадастровых расчетов уполномоченные специалисты принимают во внимание рыночные цены на недвижимость не по всей территории страны, а только в отдельной области или регионе.

Для чего нужна рыночная оценка земельных участков

Оценка земли служит различным целям. Так как значительная их доля участвует в гражданском обороте и приравнивается к товару (не теряя при этом статус важного природного ресурса) для эффективной работы рынка земли, рыночная оценка крайне важна.

Например, для установления стоимости во время заключения договора купли-продажи.

Опираясь на Земельный кодекс РФ, плата за использование участков земли – один из главных постулатов земельного законодательства. Принцип платности – это стимул для рациональной эксплуатации земли, ее сохранности, освоения, повышение уровня плодородности.

Основной метод его реализации – налогообложение. Чтобы корректно определить численную величину налога, используют универсальный базовый показатель – кадастровую стоимость. Налоговая нагрузка (плата за пользование землей) и ее оценка неразрывно связаны между собой.

Обладать сведениями необходимо в следующих случаях:

• В процессе передачи участка в собственность по договору аренды или под залог;
• При оформлении кредита;
• В случае страхования;
• Внесении земли в уставной капитал;
• Вынесении управленческих решений;
• Формировании бухгалтерской документации;
• При изъятии земли в государственных целях;
• Оценке имущества обанкротившегося лица;
• Оценке имущества, переданного лицу на безвозмездной основе;
• Анализе имущественных споров.

Федеральный закон 2001 года от 25 октября под номером 137-ФЗ гласит: если кадастровая стоимость земли не определена (для целей, приведенных в 65 статье ЗК РФ), используют нормативные цены. Это показатели, определяющие стоимость участка, основываясь на возможной прибыли, которую можно получить за установленный период окупаемости.

Факторы, влияющие на формирование рыночной цены

Формирование рыночной цены зависит от ряда условий и факторов, которые делятся на следующие категории:

• Демографические факторы: численность населения и его структурные особенности, уровень его плотности и состав, существующий характер расселения;
• Нормы социального характера;
• Экономическое положение в стране и уровень развития экономики: климат на инвестиционном рынке, долгосрочное кредитование, показатели доходов граждан, развитие местности и др.;
• Регулирование на государственном уровне: сервитуты и другие установленные нормы частного и публичного права, какие виды земель разрешены для использования, градостроительный режим, нормы охраны природных ресурсов, требования налогообложения, сбор иных земельных уплат, размер налога на возведение строительных объектов и др.;
• Особенности окружающей среды: климатические условия, геологический и гидрогеологический анализ территории, ландшафт, количество рекреационных зон, влияние негативных экологических факторов;
• Физические параметры участка: площадь, геометрическая форма, характер рельефа, ориентация в пространстве согласно сторонам света, положение относительно соседних участков, наличие инженерных коммуникаций, качество почвы, степень застройки, расположение относительно дорог и автомагистралей.

Значение при определении рыночной цены имеет степень развитости инфраструктуры территории, где располагается объект оценки.

Уполномоченные органы, осуществляющие рыночную оценку земель

Процедура оценки – сложный процесс, зависящий от ряда условий и факторов. Это важный этап при покупке и продаже земельного участка для продавца и покупателя.

Данный вопрос решается путем обращения к уполномоченным специалистам-оценщикам, которые внесены в соответствующий реестр согласно Закону №135-ФЗ. Это могут быть специализированные компании или агенства недвижимости.

Когда договор заключен, определение рыночной цены земли уполномоченным лицом будет состоять из:

• Анализа документации, подтверждающей права собственности;
• Анализа информации, влияющей на итоговую стоимость земли;
• Расчетов, определяющих возможную эффективную эксплуатацию земли;
• Вычисления стоимости земли на основе различных методов;
• Составления отчетности, содержащей исходную информацию, характеризующую земельный участок, итоговое заключение и конечную стоимость;
• Передаче заказчику оценщиком технического отчета, в котором указывается актуальная цена.

В России их деятельность подлежит обязательной сертификации и регулируется органами государственной власти. Результаты подтверждаются официальной документацией, в которой четко обозначена рыночная цена и дата проведения процедуры.

Самостоятельное определение рыночной цены

Самостоятельная оценка объекта недвижимости предполагает использование существующих рекомендаций и таблиц факторов, которые определяют его стоимость. Метод используется при формировании цены для продажи имущества. Если же рыночная стоимость необходима для судебного органа, банка или страхования – следует обращаться за помощью к специалистам.

Участки земли, по территории которых проходят внутрихозяйственные дороги, инженерные коммуникации, объекты гидрографии, с древесно-кустарниковыми насаждениями не могут быть оценены самостоятельно.

Кадастровую стоимость земли можно оспорить самостоятельно.

Методики определения рыночной стоимости земли

Для проведения рыночной оценки земли применяют три основных метода:

1. Метод сравнения продаж;
2. Доходный метод;
3. Затратный метод.

Метод сравнения продаж

Помогает определить стоимость участка путем внесения процентных коэффициентов, которые корректируют цены на аналогичные участки земли с учетом их особенностей. Если таких данных нет в наличии, разрешается применять цены предложения (спроса).

В данной ситуации следует принимать во внимание тот факт, что опубликованные данные в средствах массовой печати – это цены, установленные самими продавцами, которые, в большинстве случаев, оказываются завышенными. Для сравнения необходимо использовать реальную фактическую стоимость, которая может быть ниже заявленной, в среднем, на 10%.

В качестве объектов сравнения выступают: права собственности, условия рынка и финансирования, условия продажи, географическое положение участка, экономические факторы.

Специалист по оценке выбирает ряд единиц для сравнения, оптимизирует их цены. В результате он получает значения стоимости, которые определяют ее пороговые значения.

Методика оптимальна для стабильного и открытого конкурентного рынка и позволяет получить достаточно точные данные. Не всегда Российский рынок соответствует этим требованиям. Точную стоимость нельзя определить только на основе информации о сделках купли-продажи. В процессе оценивания собирается полная база информации для использования всех существующих методик определения цен.

Доходный метод

Способ позволяет определить стоимость земли, основываясь на уровне дохода и выгоды, получение которых возможно при эксплуатации рассматриваемого объекта. Под возможными доходами подразумевают арендную плату за пользование землей.

Значение имеет ее характер, официально одобренные методы землепользования на ней, затраты на внесение конкретных изменений, возведение или реконструкцию существующих зданий и сооружений, располагающиеся на данном участке, которые определяют размер арендной платы.

Про доходный метод есть видео:

Затратный метод

Используется для оценивания с позиции реальных затрат по покупке земельного участка, его использованию и поддержании товарного вида объекта.

Подсчитываются возможные вложения для прокладки инженерных сетей, поддержания плодородности почвы, озеленения, осушения, бурения скважин, получения соответствующих разрешений от уполномоченных органов для производства подобных работ.

Отчет об установлении рыночной стоимости ЗУ

Итоговые результаты рыночной оценки участков земли напрямую зависят от выбранной методики. Вычисления по каждой из них могут дать разные итоговые суммы, которые и определяют диапазон цен, где находится рыночная стоимость земли.

Результатом расчетов стоимости земли является отчет, который оформляется в виде акта, содержащего заключение о проведенных исследованиях. Пример составления отчета можно прочитать здесь 

Подводя итог, можно утверждать, что сравнительный метод основывается на взаимосвязи между спросом и предложением, затратный метод – отражает интересы самого продавца, метод доходов – учитывает интересы всех участников рынка недвижимости.