Инвентаризация земельных участков это важная процедура в России

Россия – это страна, имеющая огромные площади земли разного назначения. Некоторая часть имеет границы, другая нет. Любой клочок земли подлежит учету. Все данные заносят в государственный реестр. Регулярно уполномоченные сотрудники ведомства должны проводить обязательную инвентаризацию земельных участков. Это специальная процедура, имеющая специфические особенности и проходящая в рамках действующего законодательства.

Что такое инвентаризация

Результаты инвентаризации заканчивается подписанием акта

Для качественного и количественного анализа всех земель на территории России применяется инвентаризация. С помощью данной процедуры можно обозначить местоположение земельных участков, их количество, состав почвы, форму собственности.

В соответствии с Приказом Роскомзема №38 все субъекты РФ должны выполнять такую процедуру в установленные государством сроки.

Эта информация необходима для сбора, хранения, исследования и статистики. Без такой проверки и контроля нельзя будет судить о текущем состоянии российских земель, их плодородности и количестве.

По закону может быть проведена текущая или первичная инвентаризация. Первичная проводится тогда, когда оформляются документы на землю (постановка на баланс, регистрация в собственность). С помощью же текущей инвентаризации проверяют состояние участка на определенную дату. Подобные действия должны быть только в рамках Российской Федерации.

Цели, задачи и принципы инвентаризации

Главными целями данной процедуры являются:

1. Сбор информации о земельных объектах на территории России, ее фиксация на материальных носителях и дальнейшее хранение.
2. Анализ наделов, оформление документов для дальнейшего распределения.

Также у инвентаризации существуют свои задачи:

1. Сбор сведений о владельцах земли, их составе.
2. Сбор сведений об использовании наделов по назначению.
3. Сбор данных топографической съемки, составление планов и схем.
4. Сбор иных данных, необходимых для распределения участков между государственными органами и гражданами.

Это главные цели и задачи, которые стоят перед инвентаризацией. Каждое действие уполномоченных сотрудников должно быть в рамках закона, также спланировано и согласовано.

Нормы права, регулирующие процедуру

Процедуру регулируют следующие нормы российского права:

1. Конституция РФ.
2. Земельный кодекс РФ.
3. Федеральный закон №218-ФЗ.
4. Федеральный закон №431-ФЗ.
5. Приказ Роскомзема №38.
6. Нормативы, регламенты и методические указания, применяемые к данной процедуре.

Эти нормативные правовые акты используются при проведении инвентаризации на местности. Все вопросы, которые касаются данной процедуры, содержатся в этих источниках.

Виды инвентаризации

В состав комиссии входят сотрудники администрации, БТИ, геодезисты и др

Существует несколько видов исследования наделов. Все они закреплены законодательно. При создании специальных комиссий участвуют такие государственные структуры:

1. Работники Росреестра (регистрационный орган кадастра и картографии).
2. Санитарные и эпидемиологические службы.
3. Сельские, городские и иные хозяйства.
4. Органы местного самоуправления.
5. Природоохранные службы.
6. Градостроительные, архитектурные ведомства.

В соответствии с 13 статьей Постановления Правительства №659 процедура имеет несколько разновидностей:

1. Действия, направленные на изучения наделов с целью последующего предоставления гражданам или организациям.
2. Действия, направленные на сбор информации о земельных объектах для государственных и муниципальных целей.
3. Сбор сведений для назначения стоимости земли.
4. Сбор сведений для определения плодородности, местонахождения наделов.
5. Сбор сведений о наделах с целью назначения арендной платы или вычисления налога.

Каждое действие должно сопровождаться заполнением специальных справок, актов, планов, схем, протоколов заседания комиссии.

Порядок проведения инвентаризации

Перед проведением инвентаризации нужно создать и согласовать проект. В таком проекте указывают ответственные лица, границы процедуры, основания, цели и задачи проверки. Обязательными сведениями является и время начала, окончания всех этапов. Здесь может быть:

1. Проверка установленных границ земельных наделов.
2. Фиксация объекта касаемо других земельных объектов.
3. Площадь всех исследуемых объектов.
4. Площадь эксплуатируемых земель.
5. И другое.

Результаты проверки (акт) фиксируют уполномоченные сотрудники государственных органов в таких документах:

1. Пояснительная записка.
2. Каталог координат.
3. Реестр состава земель.
4. И другие.

Затем проводят проверку в несколько этапов:

1. Подготовительные мероприятия по сбору первичной информации о земельных объектах (местоположение, форма собственности, наличие документов – границы, межевание).
2. Работы в полевых условиях. Это целый комплекс различных измерений исследуемого объекта. Зачастую их проводят инженеры. При этом разрешается использовать аэрофотосъемку.
3. Камерные работы. Они заключаются в анализе собранной документации и данных. Далее происходит их анализ, обработка и закрепление в соответствующих реестрах, архивах.

Это основные, главные этапы проведения инвентаризации на местности.

Топографо-геодезическая съемка

В переводе с греческого геодезия это деление земли

Топографо-геодезическая съемка – это важная процедура, применяемая для изучения местности, составления планов и схем. В конечном документе присутствуют такие реквизиты:

1. Строения, конструкции и сооружения.
2. Наличие животных, растений, уровень плодородности почвы.
3. Состояние и вид рельефа.
4. Наличие гидрологических объектов.
5. И другие.

Законодательством России установлены специальные обозначения – символы, знаки, которые используют инженеры для обозначения различных объектов на участках, границ, строений.

Специалисты обязательно должны иметь соответствующее образование, лицензии. в своей работе они также должны опираться на дополнительные правовые документы – СНИПы, СП, ГОСТы. В своей работе они зачастую используют механические приборы, разрешенные российским государством. Это:

1. Различные электронные навигаторы, систему GPS.
2. Тахеометр.
3. Квадработы (квадракоптеры), различные летательные приборы с камерой.

Помимо данных приборов используются и иные механизмы, помогающие в работе инженера.

Анализ и внесение в базу данных Госгеокадастра

В Российской Федерации с недавнего времени был осуществлен переход на высокие технологии – электронные системы, базы данных. Появилась специальная система Госгеокадастра (ГИС). Здесь содержится вся собранная и анализированная информация относительно земельных наделов России. Она имеет общедоступную базу, а также индивидуальный доступ для уполномоченных органов.

Совместно с такими системами используются новейшие программы для разработки планов, схем, различных объектов в 2D или 3D моделях (Autocad, Компас и другие). После занесения координат, других сведений становится возможным создание документа. В нем сосредоточены все необходимые графические и письменные элементы. В дальнейшем подобные документы подшиваются в дела, хранятся в электронных базах данных.

Любые сведения, заносимые в базу ГИС, подлежат статистическому учету, фиксации, так как имеют юридическую силу. Но, сведения могут меняться (исправления, недоработки, ошибки), дополняться, удаляться (если в них больше нет необходимости).

Здесь применяются правовые регламенты и методические пособия, которые регламентируют деятельность уполномоченных сотрудников по заполнению баз данных ГИС. Каждое действие должно быть в рамках законодательства РФ.

Видео об инвентаризации земельных участков под строительство:

Сроки и стоимость работ

Заказывать работы по анализу наделов имеют право государственные и муниципальные органы, физические и юридические лица. Нельзя только осуществлять их самостоятельно, так как они требуют определенной фиксации.

На рынке существует огромное количество строительных, геодезических организация, имеющих лицензию на проведение работ. Их стоимость варьируется в зависимости от нахождения (региона РФ). Зачастую цены за услуги начинаются от 3-4 тысяч рублей. Например, топографическая съемка может стоить от 5-7 тысяч рублей в зависимости от цели, которую ставят перед инженерами.

Некоторые службы и ведомства имеют в штате сотрудников своих инженеров. Они выполняют все необходимые действия. Им не нужно обращаться за помощью в иные организации.

Данные о земельной площади – государственной, муниципальной, частной – это общедоступные сведения. Ознакомиться с ними может любой гражданин России. Также подобная информация используется для составления статистических таблиц, которые можно найти на официальном сайте Росстата (gks.ru).