Порядок выписки и прописки, как ведут учет граждан по месту жительства

Порядок выписки и прописки — актуальный вопрос для многих граждан. Ведь за неправильную или фиктивную регистрацию, нарушение ее сроков грозит штраф согласно статье 19.15 КоАП РФ.

С 1993 года введен порядок нового учета мест проживания граждан, но привычное слово «прописка» не покидает обиходную речь и живет синонимом к современному понятию.

Об особенностях прописки и регистрации

Институт прописки ушел в прошлое почти четверть века назад. В юридическом языке такого слова сегодня уже не найти.

Прежде так называли разрешение для проживания, что препятствовало свободе перемещения в части ограничения гражданских прав.

Как проходит процедура прописки в России? Современный регистрационный учет, или регистрация, не ограничивает прав и свободного выбора гражданами региона проживания. Это закреплено принятой Конституцией РФ и соответствует ФЗ №5241-1.

Современное понятие регистрация по месту жительства не ограничивает свободу граждан в выборе места проживания

Обязанностью каждого становится уведомление соответствующих органов о выбранном месте постоянного жительства.

Целью установленного порядка является:

• обеспечение условий гражданам по реализации прав и обязанностей
• проведение корректировки миграционной политики
• регулирование государством прироста или убыли населения

Таким образом, регистрация важна как для отдельного человека, так и для государства, осуществляющего учет занятости населения, рынка труда и других процессов. Свободу перемещения современные требования не ограничивают, это регулируют только законодательные нормы.

Согласно правилам регистрационного учета фиксируется:

• место постоянного проживания
• место временного пребывания.

Следует отметить, что порядок регистрации не связан с имущественными правами на недвижимость.

Различия носят временной характер:

• длительное нахождение в жилом помещении (собственное жилье, оформленное по договору найма, аренды)
• ограниченное определенным периодом пребывания в помещении, которое не всегда является жилым (санаторий, больница, гостиница)

Заявление о смене места проживания следует подать в паспортный стол в семидневный срок

Гражданам, сменившим место проживания, нужно уведомить соответствующие службы на протяжении 7 дней и предоставить документально подтвержденную информацию об этом.

К особенностям постоянной регистрации относят полноту реализации прав населения, гарантий социальной защиты. Временно регистрироваться необходимо в случаях пребывания на удаленной территории, другом субъекте РФ, на протяжении более 90 дней.

В период отпуска или служебной командировки официально уведомлять государственные службы миграции населения не нужно.

Прописаться, или зарегистрироваться на постоянное проживание можно:

• в доме, который признан жилым
• в садовом или дачном строении при соблюдении ряда требований
• в квартире
• в комнате
• в отдельной части дома или квартиры

К требованиям по постоянной регистрации в домах дачных поселков или садовых товариществ относят:

• право собственности на данное строение
• официальное признание дома жилым объектом
• нахождение недвижимости в черте населенного пункта
• отсутствие другого жилья

Следует отметить, что регистрация, как постоянная, так и временная, возможны не только на жилплощади с правом собственности, но и на чужой с согласия владельцев недвижимости и нанимателей муниципального фонда.

Регистрация может быть произведена как на собственной жилплощади, так и на чужой, при условии согласия ее владельцев

Подтверждение готовности прописать заявителя должно быть оформлено в письменном виде и заверено законно проживающими собственниками или нанимателями с наймодателем.

В вопросах прописки важен учет социальной нормы жилья. Если она нарушается, то постоянной регистрации подлежат исключительно близкие родственники: супруг, дети (к усыновленным членам семьи тоже относится), родители.

Оформление процедуры возможно с условием личного присутствия тех, кто дает согласие на регистрацию.

Имущественных прав на жилье обладатель такой регистрации автоматически не получает, претендовать на владение недвижимостью или земельным участком под домом не может.

Собственники вправе лишить регистрации постояльца и выселить его из дома или квартиры.

Наниматели муниципального жилья, прописанные в договоре найма, имеют все основания для постоянной регистрации каждого члена семьи. Прочим родственникам придется добиваться согласия и документально оформить его для прописки.

Малолетний ребенок регистрируется по месту проживания обеих родителей, или одного из них

В приватизированном жилье постоянная регистрация доступна не только собственникам и их несовершеннолетним детям вне зависимости от размера долей, но и тем, кто отказался от приватизации данной квартиры.

Прописка ребенка до совершеннолетия, получения паспорта, возможна только по месту регистрации родителей или одного из них.

Если однозначного решения родители принять не могут, то место для проживания ребенка определяет суд. Разрешений на прописку несовершеннолетнего не требуется, а снятие с регистрационного учета возможно только после согласования с органами опеки.

Правила регистрации, постоянной и временной, требуют ответственного отношения к обязанностям гражданина, тогда и права будут надежно защищены.

Факты нарушения режима регистрации или фиктивный учет подлежат административному или уголовному наказанию в зависимости от серьезности вины.

Порядок одновременной выписки и прописки

При смене старого жилья на новое, переезде на проживание в другой район или город всегда нужно своевременно оформить свое убытие с прежнего места и зарегистрировать нахождение по другому адресу.

При перемене адреса проживания в пределах одного населенного пункта процедура выписки и прописки производится автоматически

Где выписаться и прописаться одновременно? Можно ли выписаться и прописаться одновременно через паспортный стол? За решением этого вопроса нужно обращаться в паспортный стол или территориальное отделение ФМС, расположенное в том районе, куда был совершен переезд.

На обработку информации и рассмотрение заявления потребуется от 3 до 8 дней, вне зависимости от смены жительства в одном населенном пункте или переезде в удаленный город в пределах РФ.

Оформить постоянную регистрацию на новом месте в пределах одного города или села можно без предварительной выписки со старого адреса. Это сделают автоматически в рамках процедуры прописки.

Таким образом, есть два законных пути, регламентирующих порядок прописки и выписки:

• получить лист убытия после снятия с учета старого места проживания в отделении ФМС и оформить прописку в паспортном столе по новому месту жительства
• одновременно получить прописку и выписку без снятия с учета по старому адресу
• после переезда нужно заполнить заявление формы №6, в одной части которой излагается просьба о снятии с регистрационного учета по прежнему месту проживания.

Гражданин, таким образом, выполняет свой долг по оформлению постоянной регистрации своего места жительства. Временную прописку нужно делать только спустя 90 дней после переезда на новое место, при этом не требуется выписка с прежнего адреса, где оформлено постоянное проживание.

Набор документов для процедуры прописки:

• заявление формы-6 с заполненными графами
• паспорт гражданина РФ
• документ о праве на недвижимость
• домовая книга (для владельца частного дома)
• заявление-согласие собственника жилья

Госслужащие, занимающиеся вопросами регистрации граждан, законно требуют присутствия заявителя и собственника квартиры.

Если посещение органов заинтересованными лицами невозможно, то нужны нотариально заверенные заявления. Действия, определяющие порядок выписки и прописки по месту жительства, с предоставлением доверенности от других лиц не допускаются.

Регистрация несовершеннолетних лиц до 14 лет – это обязанность родителей или опекунов.

С 2006 года в перечень обязательных документов для прописки не включается военный билет. Сотрудники ФМС не правомочны требовать его. Но традиции взаимодействия с местными военкоматами сохраняются, поэтому иногда лучше следовать рекомендациям госслужащих.

Выписка без постоянной регистрации

На практике бывают случаи, в которых нужно выписаться без последующей регистрации где-либо. Больших сложностей здесь нет.

Препятствий для выписки совершеннолетнего гражданина из какой-либо жилплощади не существует

С заявлением можно обратиться в районный МФЦ или напрямую в органы ФМС. В типовой ситуации лично заполняется заявление о снятии с постоянного регистрационного учета с указанием данных паспорта и предполагаемого адреса выбытия.

Допускается написание любого адреса, так как данная информация не подлежит проверке. Без присутствия заявителя служащие вряд ли будут принимать документы, если только это не особый случай. Тогда потребуется представитель с нотариально заверенными правами.

Выписка из приватизированной или муниципальной квартиры принципиально не различаются. Отказать в снятии с регистрационного учета не могут даже при наличии финансовой задолженности за коммунальные услуги. Другое дело, что взыскание долгов впоследствии возможно в судебном порядке.

Следует помнить, что выписка из муниципального жилья означает, что участие в последующей приватизации становится невозможным.

Если возникает необходимость выписать гражданина, не являющегося членом семьи, не обладающего другим местом жительства, то многое в решении вопроса зависит от имущественных прав собственников жилья.

Снять с постоянного регистрационного учета, или выписать «без адреса», несовершеннолетнего ребенка законодательно нельзя. Особые случаи рассматриваются с участием органов опеки и в суде.

Общий срок снятия с регистрационного учета составляет не менее 3-4 дней. На практике обработка информации и документов может немного затянуться из-за межведомственного взаимодействия.

В итоге проставляется отметка в виде штампика в паспорте гражданина о выписке и выдается лист убытия для последующей прописки в новом месте.

На интересные вопросы по поводу регистрации граждан, отвечает опытный юрист, много полезной информации — смотрим видео:

Сервис Госуслуг для оформления выписки и прописки

Сайт Госуслуг позволяет совершать процедуры регистрации и выписки, пользоваться справочной информацией совершенно бесплатно

Современные технологии позволяют избегать очередей к специалистам различных служб, в том числе по вопросам постановки и снятия с учета по месту проживания.

Сайт государственных услуг доступен каждому гражданину после соответствующей регистрации и создания личного кабинета пользователя с индивидуальным логином и паролем.

Возможность соблюдать порядок прописки и выписки из квартиры, скачивать электронные документы, задавать вопросы онлайн и экономить время – особенности сервиса госуслуг.

Госпошлина за действия на сайте не взимается.

Существуют определенные ограничения по процедуре выписки:

• дом не должен быть многоквартирным
• домовая книга должна быть у заявителя
• коммунальные задолженности

Чтобы избежать проволочек в процедурных вопросах, лучше заранее предусмотреть возможные препятствия при регистрации.

Оформленная заявка уходит на рассмотрение в течение 3 дней, затем заявитель получит извещение с приглашением явиться в органы ФМС с соответствующими документами для учетных процедур. В случае прописки личное присутствие и согласие собственника необходимы.

Типовые задачи прописки и выписки с помощью удобного ресурса решаются своевременно и правильно.